CONGO : LE COMPTE RENDU INTÉGRAL DU CONSEIL DES MINISTRES DU MERCREDI 22 JUILLET 2026

Le Conseil des ministres s’est réuni le mercredi 22 juillet 2026 au Palais du Peuple, sous la très haute autorité de Son Excellence Monsieur Denis Sassou N’Guesso, Président de la République, Chef de l’État.

Six (06) affaires étaient inscrites à l’ordre du jour, à savoir : un (1) projet de décret au titre du ministère de la Santé et de la Population ; un (1) projet de décret au titre du ministère de l’Économie forestière ; un (1) projet de décret au titre du ministère des Hydrocarbures ; un (1) projet de décret au titre des ministères de l’Enseignement supérieur, de l’Enseignement préscolaire, primaire, secondaire et de l’Alphabétisation, ainsi que de l’Enseignement technique et professionnel ; un (1) projet de décret au titre du ministère de l’Enseignement supérieur ; une communication au titre du ministère de l’Agriculture et de l’Élevage

I/- Ministère de la Santé et de la Population : création du Conseil national de la santé

Invité par le Président de la République à prendre la parole, Monsieur Jean Rosaire Ibara, ministre de la Santé et de la Population, a soumis à l’examen des membres du Conseil des ministres le projet de décret portant création du Conseil national de la santé.

Créé par décret n°84/290 du 26 mars 1984, le Conseil national de la santé et du développement social s’inscrivait dans un contexte particulier. Aujourd’hui, son cadre juridique ne répond plus aux exigences d’une gouvernance adaptée aux réalités actuelles du secteur sanitaire.

Sa révision apparaît donc comme une nécessité juridique, institutionnelle et fonctionnelle.

Le nouveau Conseil national de la santé aura pour vocation de devenir une instance consultative stratégique regroupant l’ensemble des acteurs du secteur : représentants de l’État ; professionnels de santé des secteurs public et privé ; partenaires techniques et financiers ; représentants de la société civile.

Cette institution aura pour mission principale de formuler des avis, recommandations et propositions sur les grandes orientations de la politique sanitaire nationale.

Elle devra notamment :promouvoir une approche participative et inclusive dans l’élaboration des politiques publiques de santé ; renforcer la transparence et la redevabilité dans la gestion du système sanitaire ; améliorer la cohérence entre les différents niveaux de décision et d’action ; contribuer à l’évaluation des politiques, programmes et stratégies de santé.

Après examen et discussion, le Conseil des ministres a adopté le projet de décret portant création du Conseil national de la santé.

II/- Ministère de l’Économie forestière : approbation des statuts du Centre national d’inventaire et d’aménagement des ressources forestières et fauniques

Madame Rosalie Matondo, ministre de l’Économie forestière, a présenté le projet de décret portant approbation des statuts du Centre national d’inventaire et d’aménagement des ressources forestières et fauniques.

Conformément à l’article 92 de la loi n°33-2020 du 8 juillet 2020 portant Code forestier, les travaux d’inventaire des ressources forestières et fauniques ainsi que l’aménagement des forêts relèvent d’une structure spécialisée de l’administration forestière.

Créé par la loi n°26-2023 du 15 septembre 2023, cet établissement public administratif dispose de la personnalité morale et de l’autonomie financière.

Ses principales missions consistent notamment à : élaborer et réaliser les programmes nationaux d’inventaire et d’aménagement des ressources forestières, fauniques et de biodiversité ; traiter, conserver et actualiser les données relatives aux forêts, à la faune et aux aires protégées ; élaborer et actualiser la cartographie forestière nationale ; préparer les plans d’aménagement du domaine forestier national.

Après examen et discussion, le Conseil des ministres a adopté le projet de décret portant approbation des statuts du Centre national d’inventaire et d’aménagement des ressources forestières et fauniques

III/- Ministère des Hydrocarbures : prorogation du permis d’exploitation M’BOUNDI

Monsieur Stev Simplice Onanga, ministre des Hydrocarbures, a soumis au Conseil des ministres le projet de décret portant prorogation du permis d’exploitation d’hydrocarbures liquides et gazeux dit permis « M’BOUNDI ».

Situé dans la partie onshore du bassin côtier, à environ 50 kilomètres du département de Pointe-Noire, ce permis est issu de l’ancien permis de recherche Kouilou.

Attribué initialement à la société Zetah Maurel & Prom par décret n°2002-248 du 15 juillet 2002, il couvre une superficie de 145,5 km².

Après plusieurs évolutions contractuelles impliquant notamment ENI Congo, Burren Energy Congo Limited, Tullow Oil, la SNPC et d’autres partenaires, le permis M’BOUNDI est arrivé à échéance le 14 juillet 2022.

Une demande de prorogation avait été introduite par la société ENI Congo le 16 octobre 2021.

Après examen et discussion, le Conseil des ministres a adopté le projet de décret portant prorogation du permis d’exploitation d’hydrocarbures liquides et gazeux dit « M’BOUNDI ».

IV/- Création des Classes Préparatoires aux Grandes Écoles

Les ministères de l’Enseignement supérieur, de l’Enseignement préscolaire, primaire, secondaire et de l’Alphabétisation, ainsi que de l’Enseignement technique et professionnel, ont soumis au Conseil des ministres un projet de décret portant création des Classes Préparatoires aux Grandes Écoles.

Présenté par Madame Delphine Edith Emmanuel Adouki, ministre de l’Enseignement supérieur, ce projet vise à offrir de nouvelles perspectives aux meilleurs bacheliers congolais.

Cette initiative fait suite à la création des lycées d’excellence de Mbounda et d’Oyo, destinés à former des cadres de haut niveau pour la République.

Après leur admission au baccalauréat, certains élèves issus de ces établissements rencontrent des difficultés pour poursuivre des études supérieures adaptées à leur niveau.

Les Classes Préparatoires aux Grandes Écoles permettront donc d’apporter une réponse à cette problématique.

Les formations, prévues sur deux années, concerneront notamment : le français ; les mathématiques ; l’anglais ; la philosophie ; les sciences de la vie et de la terre ; l’informatique ; la physique ; la chimie.

Après examen et discussion, le Conseil des ministres a adopté le projet de décret portant création des Classes Préparatoires aux Grandes Écoles.

V/- Ministère de l’Enseignement supérieur : Centre Multiservices de Valorisation des Bioressources

Madame Delphine Edith Emmanuel Adouki a également présenté le projet de décret portant approbation des statuts du Centre Multiservices de Valorisation des Bioressources.

Créé conformément à la loi n°11-2025 du 28 mai 2025, ce centre constitue un pôle de recherche et d’innovation dédié à la transformation agroalimentaire.

Il sera administré par un comité de direction et géré par une direction générale.

Le comité de direction comprendra seize (16) membres issus de différents domaines de compétence.

Après examen et discussion, le Conseil des ministres a adopté le projet de décret portant approbation des statuts du Centre Multiservices de Valorisation des Bioressources.

COMMUNICATION : La Grande Foire Agricole du Congo (GFAC 2026)

Monsieur Valentin Ngobo, ministre de l’Agriculture et de l’Élevage, a présenté une communication relative à l’organisation de la deuxième édition de la Grande Foire Agricole du Congo (GFAC 2026).

Prévue du 5 au 20 août 2026 au Parc des Expositions de Bambou-Mingali, dans le département du Djoué-Léfini, cette manifestation sera une vitrine du potentiel productif national.

Pendant seize jours, la foire réunira environ : 650 exposants ; 16 pavillons ; 5 pôles thématiques.

Le pavillon des terroirs accueillera près de 300 producteurs venus des quinze départements du Congo.

Chaque département bénéficiera d’une journée dédiée mettant en valeur ses produits agricoles, ses savoir-faire et ses cultures.

Le ministre a souligné que la GFAC 2026 constitue un véritable instrument de politique publique au service de la souveraineté alimentaire.

Les échanges porteront notamment sur : la réduction de la dépendance alimentaire ; la relance du cacao, du café et de l’arachide ; le financement des entreprises agricoles ; la mécanisation ; l’emploi des jeunes ; la promotion du « Made in Congo ».

Une attention particulière sera accordée à l’Académie de l’Entrepreneuriat Agricole, développée avec le Projet Agriculture Jeune et Entrepreneuriat (PAJE).

Destinée aux jeunes âgés de 18 à 40 ans dans les secteurs de la production végétale, de l’élevage et de la pisciculture, cette académie proposera quatorze jours de formation intensive à l’entrepreneuriat agricole.

Un dispositif de vingt-cinq lignes de navettes sera également mis en place afin de faciliter l’accès au site.

Le Gouvernement invite les producteurs, entrepreneurs, partenaires techniques et financiers, ainsi que l’ensemble des Congolais, à participer massivement à ce grand rendez-vous agricole.

La réunion du Conseil des ministres, commencée à 10h00, a pris fin à 12h15.

Fait à Brazzaville, le 22 juillet 2026.

Pour le ministre de la Communication et des Médias, Porte-parole du Gouvernement, en mission :

Aimé Ange Wilfrid Bininga, Garde des Sceaux, ministre de la Justice, des Droits humains et de la Promotion des peuples autochtones.