PROGRAMME TRESOR : LE COMITÉ DE PILOTAGE INSTALLÉ POUR ACCÉLÉRER LA TRANSFORMATION DU SYSTÈME ÉDUCATIF CONGOLAIS

Le Programme de transformation du secteur de l’éducation pour de meilleurs résultats et performances (TRESOR) dispose désormais de son cadre de pilotage. La première session de son Comité de pilotage (COPIL) s’est tenue le 29 août à Brazzaville, réunissant les représentants des différents départements et structures impliqués dans le programme. Présidée par Basile Guy Richard Bossoto, conseiller à l’Éducation du Premier ministre et président du COPIL, cette session inaugurale a notamment porté sur la gouvernance du programme, le suivi de son exécution et l’examen de plusieurs outils nécessaires à sa mise en œuvre.

Dans son discours d’ouverture, Basile Guy Richard BOSSOTO a insisté sur la responsabilité confiée au Comité de pilotage. Il a appelé ses membres à dépasser une approche limitée à la validation administrative des documents.

« Le Comité de pilotage doit véritablement piloter. Piloter, c’est assurer le suivi, coordonner les interventions, anticiper les difficultés et prendre les décisions qui relèvent de notre niveau. »

Cette méthode doit permettre de suivre les engagements pris, d’identifier rapidement les obstacles et de proposer les solutions appropriées. Lorsque certaines difficultés dépassent les compétences du COPIL, elles devront être documentées et soumises au Comité d’orientation stratégique (COS).

Le COS fixe le cap, le COPIL veille à son exécution

La gouvernance du Programme TRESOR repose sur plusieurs niveaux de responsabilité. Placé sous la haute autorité du Premier ministre, Chef du Gouvernement, le Comité d’orientation stratégique définit les grandes orientations et assure les arbitrages nécessaires. Le Comité de pilotage est chargé, dans son ressort, de veiller à leur traduction en actions coordonnées.

Une articulation résumée par le président du COPIL : « Le Comité d’orientation stratégique fixe le cap ; le Comité de pilotage veille à ce que ce cap devienne une réalité. »

Cette organisation doit favoriser une meilleure cohérence entre les décisions stratégiques et leur application sur le terrain. Plusieurs documents au cœur des travaux.

La session s’est tenue conformément au décret n°2025-322 du 24 juillet 2025, portant création, attributions et composition du COPIL du Programme TRESOR.

Parmi les documents inscrits aux travaux figuraient notamment le PTBA de l’Unité de gestion du projet (UGP), le Plan de passation des marchés, les manuels de procédures et d’exécution, ainsi que le Manuel technique de gestion environnementale et sociale.

Les membres devaient également examiner les questions relatives aux sauvegardes environnementales et sociales et les rapports d’exécution de l’UGP et du PPR.

Le COPIL intervient notamment dans la mise en œuvre des orientations issues du COS et dans la validation des programmes de travail et budgets annuels du Comité technique de concertation du programme (CTCP) et de l’UGP.

Dans son mot de bienvenue, Arsène Harold BOUCKITA, coordonnateur du Programme TRESOR, a souligné l’importance de cette première session dans l’installation d’une gouvernance efficace, transparente et orientée vers les résultats.

Les travaux ont réuni les représentants de plusieurs administrations concernées par l’éducation, l’économie, le Plan, la statistique et la prospective, l’enseignement supérieur, l’enseignement technique et professionnel, les finances, la jeunesse ainsi que les structures chargées du contrôle d’État et de la lutte contre les antivaleurs.

Cette composition doit permettre de renforcer la coordination entre les différents acteurs du programme.

L’impact sur l’éducation comme principal indicateur

Pour le président du COPIL, les activités réalisées ne doivent pas être confondues avec les résultats obtenus.

« La réussite de TRESOR ne se mesurera pas au volume des ressources dépensées ni au nombre d’activités réalisées, mais aux transformations effectivement obtenues. »

Les progrès devront notamment être appréciés à travers l’amélioration des apprentissages, de l’accès à l’éducation, de l’équité et de la gouvernance du secteur. Le suivi du programme devra donc permettre de mesurer les changements réellement observables dans le système éducatif et les établissements scolaires.

Cette session inaugurale aura permis d’installer le cadre de travail du Comité de pilotage et de préciser les exigences attendues en matière de suivi, de coordination et de redevabilité. Le président du COPIL a appelé les membres à faire preuve de rigueur, célérité et responsabilité, tout en favorisant des échanges francs sur les difficultés rencontrées.

Le Programme TRESOR devra désormais traduire les orientations retenues en actions concrètes, avec une priorité affichée : contribuer durablement à l’amélioration du système éducatif congolais et des résultats au bénéfice des apprenants.