Réforme Budgétaire : Les contrôleurs congolais mieux outillés pour une exécution efficace du budget-programme.

Du 6 mai au 25 juillet 2025 à Brazzaville, les cadres et agents de la Direction Générale du Contrôle Budgétaire (DGCB) ont suivi un séminaire de renforcement des capacités portant sur le budget-programme sous le thème : « Politiques publiques, budget-programme et nomenclature budgétaire de l’État » . À l’initiative du Ministère des Finances, du Budget et du Portefeuille Public, ce séminaire visait à fournir les compétences techniques indispensables pour accompagner la transformation de la gestion des finances publiques au Congo. La cérémonie de clôture a été présidée par M. Paul MALIÉ, Directeur de cabinet du Ministre des Finances, du Budget et du Portefeuille Public.

Animée par le Consultant Daniel MIKAYOULOU, la formation a permis aux participants de se familiariser avec les fondamentaux du budget-programme, une approche budgétaire orientée vers les résultats et la performance. Contrairement au budget de moyens, ce nouveau modèle impose une logique de planification stratégique, d’objectifs mesurables, et de suivi-évaluation rigoureux des politiques publiques.

Les modules abordés ont couvert des thématiques essentielles : compréhension des politiques publiques et de la nouvelle nomenclature de l’État ; rôle et missions du contrôleur budgétaire dans l’exécution des programmes ; gestion axée sur les résultats (GAR) et suivi-évaluation ; outils d’analyse budgétaire et de pilotage des actions publiques.

« De la même façon que nous avons senti votre engouement ici pendant la formation, c’est de la même façon que nous voudrions remarquer l’amélioration de vos prestations dans l’exercice de votre métier. » a déclaré le Directeur de cabinet.

Il leur a rassuré du soutien constant de la hiérarchie. « Le Cabinet est conscient des défis auxquels ils vous confrontés dans l’exercice de votre métier, rassurez-vous que vous avez le soutien total de Monsieur le Ministre pour le respect des lois, règlements et procédures en vigueur. En cette période de recherche de la stabilisation du cadre macro-économique, toute dépense engagée et liquidée doit concourir à l’atteinte de cet objectif. » a-t-il renchéri.

Depuis 2018, la Communauté Économique et Monétaire de l’Afrique Centrale (CEMAC) a introduit un nouveau cadre réglementaire harmonisé pour la gestion des finances publiques. Le Congo, engagé dans cette dynamique régionale, a adopté le budget-programme en 2024. La formation visait donc à doter les agents de l’État des compétences nécessaires pour s’adapter à cette réforme structurelle.

Le Directeur Général du Contrôle Budgétaire, présent lors de la clôture, a rappelé les enjeux de cette transition :

« Il s’agit d’un nouveau paradigme. Le budget-programme est une innovation qui nécessite une montée en compétences pour en assurer une exécution efficace. Après une première année d’application de ce nouveau mode de gestion budgétaire, il était indispensable pour nous de renforcer nos capacités afin d’être pleinement à la hauteur des exigences de cette réforme », a expliqué M. Léopold MOULOMBA, Directeur Général du Contrôle Budgétaire.

TRANSFORMER LES ACQUIS EN ACTIONS CONCRÈTES

Prenant la parole lors de la clôture des travaux, M. Léopold MOULOMBA a souligné la volonté du ministre des Finances de placer le capital humain au cœur des réformes budgétaires. Il a également rappelé que le ministre avait effectué des visites dans toutes les administrations sous tutelle dès sa prise de fonction, afin d’identifier les besoins réels et définir des plans d’action adaptés.

« Cette formation ne doit pas rester théorique. Elle doit se traduire par une application rigoureuse des savoirs acquis, pour une gouvernance publique plus efficace, transparente et tournée vers les résultats », a martelé un des Conseillers.

 RECOMMANDATIONS CLÉS 

Faisant lecture du communiqué final m, le DAF de la DGCB Delphin IWANDZA a rappelé les différentes recommandations, à savoir : la tenue annuelle de ce séminaire, l’allocation d’une ligne budgétaire dédiée à la formation et au séminaire à la Direction Générale du Contrôle Budgétaire, l’appui de la tutelle dans l’exécution du Plan de formation de la DGCB, l’organisation de ce type de séminaire avec l’ensemble des administrations en charge des finances pour plus de cohésion.

La remise des attestations de fin de formation a marqué l’achèvement de ce séminaire, mais aussi le début d’un engagement collectif des participants à appliquer, sur le terrain, les connaissances reçues. Ils ont exprimé leur volonté de contribuer activement à la réussite des réformes publiques et à l’amélioration continue de la gestion budgétaire au Congo.